Hava Kargo ve
Posta Güvenliği Talimatı’nın (SHT-17.6) amacının; havayolu ile kargo ve posta
taşımacılığının ICAO, ECAC ve IATA tarafından belirlenen uluslararası
standartlarda yapılmasını ve güvenliğini sağlamak üzere, havayolu
işletmelerinin, yer hizmetleri kuruluşlarının, hava kargo acentelerinin, taşıma
işleri komisyoncularının, güvenlik kontrollerini uygulayan entegre depolama ve
nakil hizmetlerinden sorumlu lojistik sağlayıcıların, göndericilerin ve tedarik
zincirinde yer alan diğer kuruluşların görev, yetki ve sorumlulukları ile
güvenli tedarik zincirinde yer alan personelin işe alımı, nitelikleri ve
eğitimleri hakkında uygulanacak usul ve esasları düzenlemek olduğunu belirten
Reibel Taşımacılık Genel Müdürü Arif Badur, bu talimatın gelişen dünya
havacılığının gerekliliklerini takip etmek ve daha güvenli bir kargo operasyonu
sağlamak adına tüm yetkili acentelere yol gösterdiğini söylüyor.
1. Hava Kargo
ve Posta Güvenliği Talimatı’nın (SHT-17.6) amacı nedir?
Talimatın
amacı, havayolu ile kargo ve posta taşımacılığının ICAO, ECAC ve IATA
tarafından belirlenen uluslararası standartlarda yapılmasını ve güvenliğini
sağlamak üzere, havayolu işletmelerinin, yer hizmetleri kuruluşlarının, hava
kargo acentelerinin, taşıma işleri komisyoncularının, güvenlik kontrollerini
uygulayan entegre depolama ve nakil hizmetlerinden sorumlu lojistik
sağlayıcıların, göndericilerin ve tedarik zincirinde yer alan diğer
kuruluşların görev, yetki ve sorumlulukları ile güvenli tedarik zincirinde yer
alan personelin işe alımı, nitelikleri ve eğitimleri hakkında uygulanacak usul
ve esasları düzenlemektir.
2. SHT-17.6
talimatının ülkemizin dünya kargo sektöründe yerini sağlamlaştırması acısından
önemi nedir?
Amaç içerisinde
özelikle adı geçen ve havacılık güvenliği standartlarını belirleyen; ICAO
(International Civil Aviation Organization-Uluslararası Sivil Havacılık
Örgütü), ECAC (European Civil Aviation Conference-Avrupa Sivil Havacılık
Konferansı) ve IATA’nın (International Air Transport Association-Uluslararası
Hava Taşımacılığı Birliği) hava kargo güvenliği adına uyguladıkları tedbirler
bu talimat ile bizim için de tanımlamıştır. Ülkemizden çıkış yapan kargoların
bu kuruluşların standartlarında güvenlik tedbirlerine tabi olması, gerek
transit gerek varış noktasında kolaylık sağlayacaktır.
3. Bilinen
Gönderici konsepti nedir?
SHT-17.6
talimatında bilinen gönderici; “Kendi hesabına kargo veya postayı üreten,
meydana getiren ve prosedürleri herhangi bir hava aracında taşıma yapmayı
sağlayacak şekilde genel güvenlik kurallarını ve standartlarını karşılayan ve
Genel Müdürlük tarafından yetkilendirilen göndericiyi” şeklinde tanımlanmıştır.
Talimatın verdiği tanımdan görüleceği üzere doğrudan Sivil Havacılık Genel
Müdürlüğü tarafında verilen bir yetki ile bilinen gönderici olmak mümkün.
4. Bilinen
Gönderici olmak için gerekli şartlar nelerdir?
SHT-17.6
talimatında bilinen gönderici rehberi; bilinen göndericiler için güvenli kargo
standartlarının, yol gösterici esasların ve diğer yardımcı bilgilerin yer
aldığı Ek-2’de bulunan belgeyi, yine talimat içerisinde tanımlar kısmında Ek
-2’de bir rehber olduğundan bahsediliyor. Sadece Ek -2 4 sayfadan ibaret olup
detaylı olarak bilinen gönderici olmak adına talep edilen evrak, fiziksel
şartlar ve personel eğitim şartları da var. Pilot proje kapsamında “Bilinen
Gönderici” belgesi almış kuruluşumuz var. Aynı talimatın Ek-3 kısmı 11 sayfalık
bir kontrol listesi ile bilinen gönderici olmak isteyenlere detaylı yol
göstermektedir.
5. Kayıtlı
Gönderici nedir?
Talimatta
kayıtlı gönderici; kendi hesabına kargo veya postayı üreten, meydana getiren ve
prosedürleri, sadece kargo hava aracında taşıma yapmayı sağlayacak şekilde
genel güvenlik kurallarını ve standartlarını karşılayan, yetkili acente
tarafından atanan gönderici olarak tanımlanıyor. SHT-17.6 içerisinde kayıtlı gönderici
tanımında en temel fark, yetki sadece kargo uçağında taşıma yapmak üzere ve
yetkili acente tarafından atanan gönderici tanımlamaktadır. Bu iki yeni
kavramın ayrı anlamları ve yetkilendirme otoriteleri vardır.
6. Kayıtlı
Gönderici olmak için gerekli şartlar nelerdir?
“Hava Kargo ve Posta
Güvenliği Talimatı (SHT-17.6)” Ek -4/A ve Ek-4/B ile detaylı olarak kayıtlı
gönderici gerekleri, onay şartları detayları verilmiştir. Örnek olarak Ek -4/A
içerisinde:
• Tesisler
• Personel
• Güvenlikten
Sorumlu Yetkili Kişi
• Gönderi
Güvenliği
• Nakliye
• Uyumsuzluklar
• Diğer Göndericilerden
Gelen Gönderiler
• Habersiz
Denetimler
• Yasaklanmış
öğeler
• Taahhüt
Beyanı
Başlıklarında
detaylı açıklamalar mevcut. EK-4/B
“Kayıtlı Gönderici Taahhüt Beyanı” örneği içermektedir.
7. Nakliyeci
için yeni talimatta ne gibi şartlar var?
Güvenlik işlemi
havalimanı dışında yapılmış veya bilinen / kayıtlı göndericiden güvenli olarak
havalimanına getirilmesi gereken kargoyu nakledecek “Nakliyeci” EK-5 “Nakliyeci
Taahhüt Beyanı” vermek zorundadır. Ve bu beyanın içerisinde özelikle
SHT-17.6’ya uygun kapsamda olduğu beyanı vardır.
8. “SPX” ve
“SCO”nun anlamı nedir?
SPX ile
gönderide hem kargo hem de yolcu uçağında taşınması için yeterli olan
standartlarda güvenlik uygulamalarının gerçekleştirildiğini belirtmek için
kullanılan kodu, SCO ile gönderide sadece kargo hava aracında taşınması için
yeterli olan standartlarda güvenlik uygulamalarının gerçekleştirildiğini
belirtmek için kullanılan kodu, ifade etmektedir. Burada kargonun yolcu uçağı
veya kargo uçağı için ayrı tarama işlemi ve beyanı gerekliliği ortaya
çıkmaktadır.
9. “Güvenli
Tedarik Zinciri Veri Tabanı” nedir?
Onay almış
yetkili acente ve bilinen göndericilerin yayımlanarak etkinleştirildiği, Genel
Müdürlük tarafından oluşturulan, idame ettirilen ve yönetilen listeleme
sistemini ifade etmektedir. SHGM tarafından tüm onaylı acente, bilinen
göndericileri görebileceğimiz bir veritabanı olduğunu söyleyebiliriz.
10. “Güvenlik
Programı” nedir?
Güvenlikten
sorumlu yetkili yöneticinin kendi sorumluluğu olan güvenlik programı hazırlama
ve güncelleme zorunluluğu SHT 17.3 içerisinde belirtilmiştir. SHT 17.6 ile
yetkili acente onay prosedürü içerisinde de mutlaka bir güvelik programı
sunulması gerekmektedir. Bu programın detayları ad aynı talimatın Ek-6’da
verilmiştir. Sonuç olarak gelişen dünya havacılığının gerekliliklerini takip
etmek ve daha güvenli bir kargo operasyonu sağlamak adına SHT17-6 talimatı tüm
yetkili acentelere yol göstermektedir.
Kaynak: lojistikhatti.com